关于促进检验检测认证认可与标准化产业发展的意见

为促进城阳区检验检测认证认可与标准化产业发展，加快新旧动能转换,增创新的产业优势，推动经济增长方式转型升级，特制定本意见。

一、指导思想

围绕落实“突出创新引领、实现三个更加”目标要求、一三三五工作思路和区委一三五一工作举措，坚持政府引导、行业协同、激发市场主体活力，加快推进全区检验检测认证认可与标准化产业发展，构建产业发展集群，发挥检验检测认证认可与标准化产业在保证质量安全、推动产业升级、加快新旧动能转换中的基础保障和支撑引领作用，为加快建设生态宜居、品质活力的胶州湾北岸中心区提供技术支撑。

二、发展目标

构建与全区特色产业相适应的检验检测认证认可与标准化产业体系，重点打造以轨道交通等优势产业检验检测认证认可与标准化服务为特色，以新兴产业检验检测认证认可与标准化服务为导向，以线下实体检验检测认证认可与标准化集聚区为依托，以线上“互联网+”检验检测认证认可与标准化平台建设为支撑的具有示范效应的检验检测认证认可与标准化产业集聚区。积极引进具有全球影响力的检验检测认证认可与标准化机构入驻，力争利用5年时间，建成6家以上国家级检验检测中心、重点实验室，培育3家以上产值过亿元的检验检测认证认可与标准化机构。

三、发展重点

（一）培育具有国际竞争力的检验检测认证认可与标准化产业集群

打造特色检验检测认证认可与标准化产业集群。充分发挥城阳区轨道交通产业优势，加快培育建立第三方的专业检验检测和认证机构，围绕轨道交通装备制造业的产业链提供全方位检验检测认证认可与标准化服务。促进轨道交通标准国际化，打造国际知名的轨道交通产业检验检测认证认可与标准化品牌。

培育新兴产业检验检测认证认可与标准化产业集群。紧紧围绕新材料、节能环保、生物医药等新兴产业，吸引集聚国内外知名检验检测认证认可与标准化机构入驻，培育一批技术能力强、服务水平高、规模效益好、具有一定国际影响力的检验检测认证认可与标准化机构，推动新兴产业检验检测认证认可与标准化产业集群的形成。

提升农产品检验检测认证认可与标准化产业集群。立足青岛市城阳区蔬菜水产品批发市场，发展蔬菜、水产品和加工食品等农产品检验检测认证认可与标准化服务，完善农产品质量安全检验检测认证认可与标准化体系，打造“城阳品质”标准体系。

（二）打造“一带一路”检验检测认证认可与标准化互认示范区

以“标准、共享、互认、服务”为主题，适应全球经济一体化，打造“一带一路”沿线国家和地区的互认服务平台，推动与国际检验检测认证标准接轨，实现国际合作互认。

（三） 构建“互联网+”检验检测认证认可与标准化质量支撑体系

创新检验检测认证认可与标准化信息化服务模式，打造“互联网+检验检测认证认可与标准化公共服务”信息化综合服务新业态，发挥互联网在质量技术基础资源配置中的优化和集成作用。整合标准、检验检测、认证认可等质量基础，综合运用云计算、大数据、人工智能、区块链等技术，构建质量信用标准、产品标准、检验检测、质量溯源、质量保险“五位一体”质量服务平台。

（四）营造良好的检验检测认证认可与标准化产业发展环境

完善人才引进政策，促进检验检测认证认可与标准化产业人才集聚；打造检验检测认证认可与标准化实验室共享平台；成立城阳区检验检测认证认可与标准化行业协会。

四、发展规划

根据城阳区地域优势和产业布局，在全区范围内采取相对集中、多点布局模式发展我区检验检测认证认可与标准化产业。

规划建设检验检测认证认可与标准化企业总部集聚区；在西部区域打造动车产业检验检测、汽车产业检验检测以及检验检测装备制造集聚区；在中部区域打造生物科技、医药、农药以及轻工业产品检验检测集聚区；在东部区域打造食品、农产品检验检测集聚区。

五、保障措施

（一）组织保障

成立由分管副区长任组长，区政府办负责同志和区检验检测中心主要负责同志任副组长，各相关职能部门分管负责同志为成员的城阳区检验检测认证认可与标准化产业发展领导小组（以下简称领导小组），领导小组下设办公室，办公室设在区检验检测中心，由区检验检测中心主要负责同志兼任办公室主任，负责牵头推进检验检测认证认可与标准化产业集聚区的建设部署和各项工作任务，同时组织专职人员推进协调各项工作。

（二）政策扶持

1.新引进检验检测认证认可与标准化企业享受城阳区已颁布实施的扶持企业发展相关优惠政策。

2.对新引进以租赁形式落户城阳区且经认定实缴注册资本达到1000万元（含1000万元）以上的检验检测认证认可与标准化企业，由区财政按入驻人数人均10平米，每平方米500元的标准为企业补贴1年租金，后2年减半（补贴金额每年不超过100万元）；对新引进以租赁形式落户城阳区的世界500强企业、中国500强企业、经认定实缴注册资本达5000万元（含5000万元）以上的检验检测认证认可与标准化企业或落户我区对产业发展具有重大意义的机构，由区财政按入驻人数人均10平米，每平方米500元的标准为企业或机构补贴3年租金（补贴金额每年不超过200万元）。补贴面积不超过实际租赁面积。

对新引进自建或购置办公用房的检验检测认证认可与标准化企业实验室面积在1000平米及以上的，由区财政根据实验室面积给予500元/平米的一次性装修费补贴（单个项目补贴不超过300万元）。

享受本条的机构或企业，应签订承诺书，保证自享受扶持的年度起，在城阳区内的正常经营纳税不少于五年，在此期间内迁移、注销或转移核心业务的，城阳区有权收回相关扶持资金。

3.对新获批或新入驻城阳区的国家级检验检测中心（含重点实验室、技术中心），由区财政一次性奖励100万元；对新获批或新入驻城阳区的省级检验检测中心（含重点实验室、技术中心），由区财政一次性奖励50万元；对新入驻企业通过国家实验室认可（CNAS）的，由区财政一次性奖励20万元；对新入驻企业通过检验检测资质（CMA)的，由区财政一次性奖励10万元。对一个企业获得多项认可的，就最高奖励，不重复奖励。

4.本意见具体执行中的问题由城阳区检验检测认证认可与标准化产业发展领导小组办公室（区检验检测中心）负责解释。如与区政府其它扶持政策有重复事项，按最高扶持力度执行。同一企业当年享受的区级财政扶持总额（含市政策扶持金额中需要区级财政承担的部分）不得高于其当年产生贡献区级留成部分。

本意见自2019年1月1日起施行，有效期至2021年12月31日。

附件

城阳区检验检测认证认可与标准化产业发展领导小组

组  长：毕建国  区政府副区长

副组长：祁照勋  区政府办公室副主任、区政府应急办主任

胡玉栋  区检验检测中心主任

成  员：纪宝尚  区发展改革局副局长

李惠娟  区工业信息化局副局长

王文矿  区科技局副局长    

徐素华  区财政局副局长    

纪世雄  区人力资源社会保障局副局长    

伏广峰  区市场监管局副局长    

刘  彬  区服务业发展局副局长   

戚  莉  区投资促进局副局长    

袁瑛政  区检验检测中心副主任    

王  冲  城阳街道党工委委员、办事处副主任

方朝霞  流亭街道党工委委员、办事处副主任、企业服务中心主任

纪鹏翔  夏庄街道党工委委员、办事处副主任、企业服务中心主任

李温华  惜福镇街道办事处副主任    

黄克生  棘洪滩街道企业服务中心副主任     

曲新刚  上马街道企业服务中心副主任    

领导小组下设办公室，办公室设在区检验检测中心，由区检验检测中心主要负责同志兼任办公室主任，负责牵头推进检验检测认证认可与标准化产业集聚区的建设部署和各项工作任务，同时组织专职人员推进协调各项工作。

相关链接：

《关于促进检验检测认证认可与标准化产业发展的意见》 公文解读

《关于促进检验检测认证认可与标准化产业发展的意见》的图文解读